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Gummibärchen, Kekse, Öle, CBD-Kapseln: Steht im Mai das Ende der CBD-Esswaren bevor?

Öle, Gummibärchen und Kräutertees sind in Frankreich verboten

Im Visier der DGAL stehen Lebensmittel auf Cannabinoidbasis (CBD und THC), die ab Mitte Mai 2026 verboten sein sollen . Und doch handelt es sich weder um ein neues Gesetz noch um einen neuen Erlass. Tatsächlich wurde keine formelle Ankündigung veröffentlicht, denn hinter dieser Entscheidung verbirgt sich in Wirklichkeit die strengere Durchsetzung eines bereits 2018 veröffentlichten Erlasses.

Warum diese Verschärfung? Ist die Entscheidung endgültig, und welche Produkte sind davon betroffen? Wir beantworten all diese Fragen.

Der Ausgangspunkt: ein europäischer Impuls

Im Gegensatz zur Zulassung des Verkaufs von CBD-Blüten und -Harzen, die in Frankreich aufgrund einer europäischen Entscheidung bestätigt wurde, gingen diesmal die europäischen Behörden als Initiatoren dieser Verschärfung hervor.

Die Europäische Behörde für Lebensmittelsicherheit hat eine mit Spannung erwartete Aktualisierung ihrer Bewertung von CBD als neuartiges Lebensmittel veröffentlicht. Das Urteil fällt streng aus: Angesichts der verschiedenen Daten zur Toxikologie von CBD legt die europäische Behörde den vorläufigen Sicherheitsgrenzwert auf 0,0275 mg pro kg Körpergewicht und Tag fest, was für einen Erwachsenen mit einem Gewicht von 70 kg etwa 2 mg CBD pro Tag entspricht.

Zum Vergleich: Im Handel erhältliche Produkte weisen regelmäßig Dosierungen zwischen 10 und 50 mg pro Einheit auf. Bei einer solchen Dosierung kann nicht mit Sicherheit gesagt werden, dass für Personen unter 25 Jahren, schwangere oder stillende Frauen sowie Personen, die Medikamente einnehmen, kein Risiko besteht.

Die Besorgnis der französischen Gesundheitsbehörden

Parallel zu dieser europäischen Veröffentlichung zeigten sich die für Neuartige Lebensmittel zuständigen Behörden im Bereich der öffentlichen Gesundheit, die ANSM und die ANSES, bereits im Sommer 2025 besorgt über einen Anstieg der Fälle im Bereich der Lebensmittelüberwachung im Zusammenhang mit CBD-haltigen Produkten.

Diese waren häufig zurückgerufen worden, da sich herausgestellt hatte, dass die Produkte nicht den gesetzlichen Vorschriften entsprachen: Sie wiesen einen THC-Gehalt von über 0,3 % auf.

Zur Erinnerung: Es handelt sich um einen ähnlichen Fall, nämlich die Vergiftung eines Jugendlichen, der H4CBD-Gummibärchen konsumiert hatte, der in der Presse als Vorzeigebeispiel herangezogen wurde, um das Verbot dieses Wirkstoffs im Jahr 2024 zu begründen.

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  • Der Mangel an wissenschaftlichen Daten zu Novel Foods

    Seit 2019 hat sich der Markt für Novel Foods erheblich erweitert. Kapseln, Getränke, Öle, Lebensmittel aller Art mit CBD-Gehalt: Es gibt sie in allen möglichen Varianten. Dennoch wurden diese Produkte nie streng geprüft und zugelassen. Tatsächlich galten sie als grundsätzlich zugelassen, bis ihre Hersteller nachweisen mussten, dass sie unbedenklich sind.

    Und genau da liegt das Problem. Seit 2019 wurden bei der Europäischen Kommission mehr als 150 Zulassungsanträge für CBD-haltige Inhaltsstoffe eingereicht . Keiner davon wurde von den Herstellern bis zum Abschluss weiterverfolgt.

    Frankreich beschließt, der Toleranz ein Ende zu setzen

    Letztendlich wurde die Zulassung von Lebensmitteln, die Cannabinoide enthalten, nie wirklich bestätigt, sondern lediglich vorläufig genehmigt. Angesichts fehlender Daten, der Unfähigkeit der Hersteller, die Unbedenklichkeit nachzuweisen, der Zunahme von Vergiftungsfällen und der erneuten ablehnenden Stellungnahme der Europäischen Behörde für Lebensmittelsicherheit haben die französischen Behörden beschlossen, diese vorläufige Zulassung aufzuheben.

    Für welche Bereiche gilt diese Regelung?

    Der Geltungsbereich der DGAL-Regelung ist sehr genau abgegrenzt und wird durch vier Kriterien bestimmt.

    Zum Verzehr bestimmte Erzeugnisse: Da es sich um Novel Foods handelt, sind nur zum Verzehr bestimmte Erzeugnisse betroffen. Es handelt sich also um:

    • Öle, Kapseln
    • Bonbons, Kekse, Honig…
    • Getränke
    • Kräutertees und Aufgüsse mit Blütenköpfen

    Diese Regelung gilt sowohl für Produkte, die für Menschen bestimmt sind, als auch für solche, die für Tiere bestimmt sind.

     

    Cannabinoidhaltige Produkte: alle Produkte, die Cannabinoide enthalten, unabhängig davon, ob diese natürlichen oder synthetischen Ursprungs sind.

    Alle Produkte, bei denen Cannabinoide angegeben sind: sei es auf dem Etikett, im Produktblatt oder auf der Verpackung, sobald die Bezeichnungen „CBD“ oder „THC“ erscheinen.

    An alle Händler in Frankreich: Ob kleine Einzelhändler, Supermärkte oder Apotheken – jeder Verkäufer, der ein Produkt in Frankreich anbietet, ist gleichermaßen betroffen.

    Produkte, die nicht unter diesen Plan fallen

    Der DGAL-Plan ist ein Ernährungsplan. Er umfasst nicht:

    • CBD -Blüten und -Harze, die nicht für den Verzehr bestimmt sind
    • CBD-Kosmetik
    • Produkte zum Dampfen: E-Liquids, E-Zigaretten…
    • Synthetische Derivate sind weiterhin legal, solange sie nicht in einem Lebensmittel enthalten sind

    Nie wieder „Novel Food“ in Frankreich?

    In Frankreich sind die Vorschriften für neuartige Lebensmittel einfach: Kein Lebensmittelzutat, das vor dem 15. Mai 1997 in der Europäischen Union nicht bekannt war, darf ohne vorherige Zulassung in Verkehr gebracht werden. Diese Zulassung muss auf einer wissenschaftlichen Bewertung beruhen und ausdrücklich bestätigt worden sein.

    Dennoch ist der Plan in mehrfacher Hinsicht umstritten, und die französische Haltung könnte mit dem Grundsatz des freien Warenverkehrs in der Europäischen Union in Konflikt geraten, wie dies bereits bei Blüten und Harzen zu Beginn ihrer Vermarktung im Jahr 2018 der Fall war. Sollten Deutschland, Italien oder die Tschechische Republik bestimmte Produkte weiterhin zulassen, könnten europäische Marktteilnehmer das französische Verbotvor dem EuGH anfechten.

    Kurz gesagt: Das Verbot wird zwar ab Mitte Mai in Kraft treten, ist aber noch nicht endgültig: Die Rechtsmittel, die sicherlich eingelegt werden, sowie die von verschiedenen Akteuren der Branche aufgerufenen gemeinsamen Aktionen könnten dazu führen, dass der Geltungsbereich und/oder die Anwendungszonen des Gesetzes nachträglich angepasst werden.

     

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