Gummies, koekjes, oliën, CBD-capsules: komt er in mei een einde aan de eetbare CBD-producten?

oliën, gummies en kruidenthee zijn in Frankrijk verboden

Leestijd ⌛ 3 min

Inhoud :

Het uitgangspunt: een Europese impuls
De bezorgdheid van de Franse gezondheidsinstanties
Het gebrek aan wetenschappelijke gegevens over nieuwe voedingsmiddelen
Frankrijk besluit een einde te maken aan de tolerantie
Waarop is deze regeling van toepassing?
Producten waarop dit plan niet van toepassing is

De DGAL heeft haar pijlen gericht op eetbare producten op basis van cannabinoïden (CBD en THC), die vanaf half mei 2026 verboden zullen worden. Toch gaat het hier niet om een nieuwe wet of een nieuw decreet. Er is namelijk geen formele aankondiging gepubliceerd, want achter dit besluit schuilt in feite een strengere handhaving van een decreet dat al in 2018 is gepubliceerd.

Waarom deze verscherping? Is het besluit definitief en welke producten worden hierdoor getroffen? We geven antwoord op al deze vragen.

Het uitgangspunt: een Europese impuls

In tegenstelling tot de vergunning voor de verkoop van CBD-bloemen en -hars, die in Frankrijk op grond van een Europees besluit is goedgekeurd, zijn het deze keer de Europese instanties die de aanzet hebben gegeven tot deze aanscherping.

De Europese Autoriteit voor voedselveiligheid heeft een langverwachte update gepubliceerd van haar beoordeling van CBD als nieuw voedingsmiddel. Het oordeel is streng: op basis van de verschillende verzamelde gegevens over de toxicologie van CBD stelt de Europese autoriteit de voorlopige veiligheidsgrens vast op 0,0275 mg per kg lichaamsgewicht per dag, wat neerkomt op ongeveer 2 mg CBD per dag voor een volwassene van 70 kg.

Ter vergelijking: in de handel verkrijgbare producten bevatten doorgaans doseringen van 10 tot 50 mg per eenheid. Bij een dergelijke dosering kan men er niet zeker van zijn dat er geen risico’s zijn voor personen jonger dan 25 jaar, zwangere vrouwen of vrouwen die borstvoeding geven, en personen die medicijnen gebruiken.

De bezorgdheid van de Franse gezondheidsinstanties

Naast deze Europese publicatie maakten de instanties die vanuit het oogpunt van de volksgezondheid verantwoordelijk zijn voor nieuwe voedingsmiddelen, namelijk het ANSM en het ANSES, zich in de zomer van 2025 al zorgen over een toename van het aantal gevallen van nutrivigilantie in verband met producten die CBD bevatten.

Deze producten waren vaak teruggeroepen omdat was gebleken dat ze niet aan de wetgeving voldeden: ze bevatten meer dan 0,3 % THC.

Ter herinnering: het gaat om een soortgelijk geval, namelijk de vergiftiging van een tiener die H4CBD-gummies had gegeten, dat in de media als voorbeeld werd aangehaald om het verbod op deze stof in 2024 kracht bij te zetten.

Het gebrek aan wetenschappelijke gegevens over nieuwe voedingsmiddelen

Sinds 2019 is de markt voor novel food aanzienlijk gegroeid. Capsules, dranken, oliën en allerlei soorten voedingsmiddelen die CBD bevatten: je vindt ze in alle soorten en maten. Toch zijn deze producten nooit officieel goedgekeurd. Ze hadden namelijk slechts een principiële goedkeuring, in afwachting van het bewijs van de fabrikanten dat ze geen gevaar opleveren.

En dat is nu juist het probleem. Sinds 2019 zijn er bij de Europese Commissie meer dan 150 vergunningaanvragen ingediend voor ingrediënten op basis van CBD. Geen enkele daarvan is door de fabrikanten tot het einde toe afgerond.

Frankrijk besluit een einde te maken aan de tolerantie

Uiteindelijk is de toelating van voedingsmiddelen die cannabinoïden bevatten nooit echt bekrachtigd, maar slechts voorlopig goedgekeurd. Gezien het gebrek aan gegevens, het onvermogen van de fabrikanten om de veiligheid ervan aan te tonen, de toename van het aantal vergiftigingsgevallen en het nieuwe negatieve advies van de Europese Autoriteit voor voedselveiligheid, hebben de Franse autoriteiten besloten een einde te maken aan deze voorlopige goedkeuring.

Waarop is deze regeling van toepassing?

De toepassing van het DGAL-plan heeft een zeer nauwkeurig afgebakend toepassingsgebied, dat wordt bepaald door vier criteria.

Producten die bestemd zijn om te worden geconsumeerd: Aangezien het om novel food gaat, vallen alleen producten die bestemd zijn om te worden geconsumeerd hieronder. Het gaat dus om:

Oliën, gelcapsules, capsules
Snoepjes, koekjes, honing…
Dranken
Kruidenthee en infusies met bloemtoppen

Deze regelgeving geldt zowel voor producten die bestemd zijn voor mensen als voor producten die bestemd zijn voor dieren.

Producten die cannabinoïden bevatten: alle producten die cannabinoïden bevatten, of deze nu van natuurlijke of synthetische oorsprong zijn.

Alle producten waarvan wordt beweerd dat ze cannabinoïden bevatten: of dat nu op het etiket, in de productbeschrijving of op de verpakking staat, zodra de vermelding „CBD“ of „THC“ voorkomt.

Aan alle verkopers op Frans grondgebied: of het nu gaat om kleine winkels, supermarkten of apotheken, elke verkoper die een product in Frankrijk te koop aanbiedt, valt hier evenzeer onder.

Producten waarop dit plan niet van toepassing is

Het DGAL-plan is een voedingsplan. Het omvat niet:

CBD -bloemen en -hars die niet voor consumptie worden verkocht
Cosmetica met CBD
Vape-producten: e-liquids, e-sigaretten…
Synthetische derivaten blijven legaal zolang ze niet in een levensmiddel worden verwerkt

Nooit meer Novel Food in Frankrijk?

In Frankrijk is de regelgeving inzake nieuwe voedingsmiddelen eenvoudig: geen enkel voedingsingrediënt dat vóór 15 mei 1997 in de Europese Unie onbekend was , mag op de markt worden gebracht zonder voorafgaande vergunning. Deze vergunning moet gebaseerd zijn op een wetenschappelijke beoordeling en uitdrukkelijk zijn goedgekeurd.

Toch blijft het plan in verschillende opzichten omstreden, en het Franse standpunt zou in strijd kunnen zijn met het beginsel van het vrije verkeer van goederen binnen de Europese Unie, zoals dat ook al het geval was bij bloemen en harsen toen deze in 2018 voor het eerst op de markt kwamen. Als Duitsland, Italië of Tsjechië bepaalde producten blijven toestaan, kunnen Europese marktdeelnemers het Franse verbod aanvechtenbij het Hof van Justitie van de Europese Unie.

Kortom, het verbod gaat wel degelijk vanaf half mei in, maar dat betekent niet dat het definitief is: de juridische procedures die ongetwijfeld zullen volgen, evenals de collectieve actie waartoe verschillende actoren uit de sector hebben opgeroepen, kunnen ertoe leiden dat de afbakening en/of de toepassingsgebieden van de tekst achteraf worden aangepast.