Gummies, koekjes, oliën, CBD-capsules: het einde van eetbare cannabisproducten gepland voor mei?

De Franse Directie-Generaal voor Voedsel (DGAL) heeft zich gericht op eetbare producten op basis van cannabinoïden (CBD en THC), die vanaf medio mei 2026 verboden. Dit is echter geen nieuwe wet of decreet. Er is namelijk geen formele aankondiging gedaan, aangezien het in feite een aanscherping betreft van de handhaving van een decreet dat al in 2018 is gepubliceerd.

Waarom deze aangescherpte regels, is het besluit definitief en onherroepelijk, en welke producten worden hierdoor getroffen? Wij beantwoorden al deze vragen.

Het uitgangspunt: een Europese impuls

In tegenstelling tot de vergunning voor de verkoop van CBD-bloemen en -harsen, die in Frankrijk door een Europees besluit werd bekrachtigd, waren het ditmaal de Europese autoriteiten die de aanzet gaven tot deze aanscherping.

De Europese Autoriteit voor Voedselveiligheid (EFSA) heeft een langverwachte update gepubliceerd van haar beoordeling van CBD als nieuw voedingsmiddel. Het oordeel is streng: op basis van de diverse verzamelde toxicologische gegevens over CBD stelt de EFSA de voorlopige veiligheidslimiet vast op 0,0275 mg per kg lichaamsgewicht per dag, oftewel ongeveer 2 mg CBD per dag voor een volwassene van 70 kg.

Ter vergelijking: commercieel verkrijgbare producten bevatten doorgaans doses van 10 tot 50 mg per eenheid. Bij deze dosis kan de afwezigheid van risico's niet worden gegarandeerd voor personen jonger dan 25 jaar, zwangere vrouwen, vrouwen die borstvoeding geven en personen die medicijnen gebruiken.

Bezorgdheid onder Franse gezondheidsinstanties

Parallel aan deze Europese publicatie maakten de agentschappen ANSM en ANSES, die vanuit volksgezondheidsoogpunt verantwoordelijk zijn voor nieuwe voedingsmiddelen, zich in de zomer van 2025 al zorgen over een toename van voedingswaarschuwingsgevallen met betrekking tot producten die CBD bevatten.

Deze producten werden vaak teruggeroepen omdat bleek dat ze niet aan de wetgeving voldeden: ze bevatten een THC-gehalte van meer dan 0,3%.

Ter herinnering: het was een vergelijkbaar geval, de vergiftiging van een tiener die H4CBD-gummies had gegeten, dat in de pers werd gebruikt als aanleiding voor het verbod op dit molecuul in 2024.

Het gebrek aan wetenschappelijke gegevens over nieuwe voedingsmiddelen

Sinds 2019 is de markt voor nieuwe voedingsproducten aanzienlijk gegroeid. Capsules, drankjes, oliën en allerlei soorten voedingsmiddelen die CBD bevatten zijn overal te vinden. Deze producten zijn echter nooit formeel goedgekeurd. Sterker nog, ze hebben alleen een principegoedkeuring gekregen, in afwachting van bewijs van de veiligheid door de fabrikanten.

En daar ligt precies het probleem. Sinds 2019 zijn er meer dan 150 aanvragen voor de goedkeuring van CBD-ingrediënten ingediend bij de Europese Commissie. Geen enkele daarvan is door de fabrikanten voltooid.

Frankrijk besluit een einde te maken aan tolerantie

Uiteindelijk werd de toelating van voedingsmiddelen die cannabinoïden bevatten nooit echt gevalideerd, maar slechts voorlopig goedgekeurd. Geconfronteerd met een gebrek aan gegevens, het onvermogen van fabrikanten om de veiligheid aan te tonen, de toename van vergiftigingsgevallen en het nieuwe ongunstige advies van de Europese Autoriteit voor Voedselveiligheid (EFSA), besloten de Franse autoriteiten deze voorlopige goedkeuring in te trekken.

Waarop is deze regelgeving van toepassing?

De regelgeving voor het DGAL-plan heeft een zeer precieze reikwijdte, gedefinieerd door 4 criteria.

Producten bestemd voor consumptie : Wat betreft nieuwe voedingsmiddelen, gaat het uitsluitend om producten die bestemd zijn voor consumptie. Deze omvatten:

• Oliën, capsules, softgels
• Snoep, koekjes, honing…
• Dranken
• Kruidentheeën en -infusies met bloeiende buds

Deze regelgeving is van toepassing op producten die bestemd zijn voor zowel mensen als dieren.

 

Producten die cannabinoïden bevatten : alle producten die cannabinoïden bevatten, zowel natuurlijke als synthetische.

Alle producten die beweren cannabinoïden te bevatten : of dit nu op het etiket, in de productinformatie of op de verpakking staat, zodra de vermelding "CBD" of "THC" verschijnt.

Aan alle distributeurs op Frans grondgebied : of het nu gaat om kleine winkeliers, supermarkten of apotheken, elke verkoper die een product in Frankrijk te koop aanbiedt, valt onder dezelfde regeling.

Producten die niet onder dit plan vallen

Het DGAL-plan is een voedselplan. Het dekt niet:

• CBD- bloemen en -harsen worden verkocht voor niet- usa.
• CBD-cosmetica
• Dampproducten : e-liquids, puffs…
• Synthetische derivaten blijven legaal zolang ze niet in een voedingsproduct worden verwerkt.

Nooit meer nieuw eten in Frankrijk?

In Frankrijk is de regelgeving voor nieuwe voedingsmiddelen eenvoudig: geen enkel voedingsingrediënt dat vóór 15 mei 1997 onbekend was in de Europese Unie, mag zonder voorafgaande vergunning. Deze vergunning moet gebaseerd zijn op een wetenschappelijke evaluatie en uitdrukkelijk gevalideerd zijn.

Niettemin blijft het plan op verschillende punten twijfelachtig, en het Franse standpunt zou in strijd kunnen zijn met het beginsel van vrij verkeer van goederen in de Europese Unie, zoals reeds het geval was voor bloemen en harsen aan het begin van hun introductie op de markt in 2018. Indien Duitsland, Italië of Tsjechië bepaalde producten blijven toestaan, kunnen Europese bedrijven het Franse verbod aanvechtenbij het Hof van Justitie van de EU.

Kortom, het verbod gaat inderdaad medio mei in, maar het is niet definitief: de juridische beroepen die ongetwijfeld zullen volgen, evenals de collectieve mobilisatie waartoe diverse actoren in het veld hebben opgeroepen, kunnen de afbakening en/of de toepassingsgebieden van de tekst achteraf nog wijzigen.